涉及严重侵犯人权或腐败者的财产之行政命令

2017-12-27

 

发布: 20171221

 

根据宪法和美利坚合众国法律赋予我的权力,包括"国际紧急经济权力法" 50 U.S.C. 1701 et seq)(IEEPA),"国家紧急状态法"50 USC 1601 et seq)(NEA),全球马格尼茨基人权问责法案(公法114-328)("法案"),1952年移民和国籍法案第212f)条(8 USC 1182f))(INA )和美国法典第3篇第301节,

 

我,美利坚合众国总统唐纳德·特朗普(DONALD J. TRUMP)发现,在美国以外的全部或大部分来源的侵犯人权和腐败的普遍性和严重性,例如那些承诺或指导的人这个命令附件中列出的人已经达到了这样的程度和严重程度,威胁到国际政治和经济制度的稳定。侵犯人权和腐败破坏了构成稳定,安全和运作的社会的重要基础的价值观; 对个人有毁灭性的影响; 削弱民主制度; 贬低法治; 长期存在暴力冲突; 便利危险人士的活动; 并破坏经济市场。

 

因此,我认为世界各地严重的侵犯人权和腐败行为对美国的国家安全,外交政策和经济构成了不寻常和非常的威胁,我在此宣布全国紧急处理这一威胁。

 

本人特此作出决定,并下令:

 

1条.(a)在美国境内的所有财产和权益,以下属于美国境内,或者在此之后属于下列任何一个美国人所有或控制的财产,不得转让,支付,出口,撤回或以其他方式处理:

 

i)本命令附件中所列人员;

 

ii)财政部长与国务卿和总检察长协商确定的任何外国人:

 

A)对严重侵犯人权行为负责或者串通或者直接或者间接从事;

 

B)担任现任或前任政府官员,或代表该官员行事的人,负责或参与或直接或间接从事:

 

1)腐败行为,包括挪用国有资产,私有财产侵占私利,与政府合同有关的腐败或者自然资源的掠夺,或者贿赂; 要么

 

2)转移或者协助转移腐败所得;

 

C)成为或曾经是以下领袖或官员:

 

1)包括任何政府实体在内的从事或参与其成员参与第(ii)(A),(ii)(B)(1)或(ii))(B)(2)与领导或官员的任期有关; 要么

 

2)因领导或者管理人员的任职活动,其财产和财产权益依据本命令被封锁的单位; 要么

 

D)试图从事本节(ii)(A),(ii)(B)(1)或(ii)(B)(2)所述的任何活动;

 

iii)财政部长经与国务大臣和总检察长协商确定的任何人:

 

A)为以下方面提供实质性协助,赞助或提供的财务,物质或技术支持,或货物或服务:

 

1)由外国人进行的本节第(ii)(A),(ii)(B)(1)或(ii)(B)(2)小节所述的任何活动;2)依照本命令,财产和财产权益被冻结的人; 要么

 

3)任何实体,包括任何政府实体,参与或其成员参与了第(ii)(A),(ii)(B)(1)或(ii

)(B)(2)本节的活动由外国人进行;

 

B)根据本命令被拥有或控制,或已经或曾经直接或间接地代表任何财产和财产权益被冻结的人; 要么

 

C)试图从事本节(iii)(A)或(B)小节所述的任何活动。

 

b)本节(a)款中的禁止规定适用于法令规定的范围,或根据本命令可能发布的法规,命令,指令或执照,尽管有任何合同或许可证或在本命令生效日期之前批准的许可。

 

2条.无限制的移民和非移民进入美国的外国人决心符合本命令第1条中的一个或多个标准,这将损害美国的利益,并使这些人进入美国,因此暂停移民或非移民。此类人员应被视为2011724日第8693号公告第1条(联合国安全理事会旅游禁令和"国际紧急经济权力法"制裁下的中止外国人入境)所涵盖的人员。

 

3条.本人决定,根据本协议第203b)(2)条(50 USC 1702b)(2))规定的物品种类的捐赠,财产和财产权益根据这一命令被封锁,将严重损害我处理国家在这个命令中宣布的紧急情况的能力,我在此禁止这样的捐赠。

 

4条.第1条中的禁止包括:

 

a)根据本命令,任何财产和财产权益被冻结的人,为了或为了任何人的利益作出任何捐赠或提供资金,货物或服务;

 

b)从任何此类人员收到任何捐款或提供资金,货物或服务。

 

5条.(a)任何逃避或避免的交易,其目的是逃避或避免,导致违反或企图违反本命令中规定的任何禁止行为。

 

b)违反本命令所规定的任何禁令的任何阴谋都是被禁止的。

 

6条.为了这个命令的目的:

 

a""一语是指个人或者实体;

 

b"实体"一词是指合伙,协会,信托,合资,企业,集团,子集团或其他组织;

 

c"美国人"一词是指根据美国法律或美国任何司法管辖区(包括外国分支机构)或美国任何人组织的任何美国公民,永久居民外国人。

 

7条.对于那些财产和财产权益根据这一命令被封锁,可能在美国有宪法存在的人,我发现由于能够立即转移资金或其他资产,因此事先通知这些人根据这一命令采取的措施将使这些措施无效。因此,我决定,为了使这些措施能够有效地处理本命令中宣布的国家紧急情况,就不需要事先通知根据这一命令作出的上市或决定。

 

8条.财政部长经与国务大臣协商后,有权采取包括采纳规则和条例在内的行动,并采取IEEPA和本法授予我的一切权力,以实现这一目标以及该法第1263a)条关于其中规定的决定。财政部长可以根据适用法律,将这些职能中的任何一项重新授予美国的其他官员和机构。所有机构应在其权限范围内采取一切适当的措施来执行这一命令。

 

9条.特此授权国务卿采取行动,包括采纳规则和条例,并采用IEEPAINA和本法令授予我的所有权力,以执行本命令第2条,以及在与财政部长磋商后,就该法第1264a)条关于该法第1264b)(2)条规定的报告的报告要求。根据适用法律,国务大臣可以根据适用法律将这些职能中的任何一项重新授予美国其他官员和机构。

 

10条.财政部长经与国务大臣和总检察长协商后,有权确定情况不再需要封锁本命令附件所列人员的财产和财产权益,并采取必要行动落实这一决心。

 

11条.财政部长经与国务卿磋商后,有权根据国家环境局的第401c)条(50 USC)向国会提交关于国家紧急情况的经常性和最终报告1641c))和IEEPA204c)部分(50 USC 1703c))。

 

12条.此订单于20171221日东部标准时间上午12:01生效。

 

13条.本命令无意在法律或衡平法上对任何一方针对美国,其部门,机构或实体,其官员,雇员或其他组织的任何一方在法律上或衡平法上强制执行任何权利或利益,或代理人,或任何其他人。

 

唐纳德J. TRUMP

 

白宫,20171220日。

 

附件

 

1. Mukhtar Hamid Shah; 出生日期(DOB1939811; 中高音。出生日期1939118国籍,巴基斯坦

 

2.天使Rondon Rijo; 1950716日出生; 国籍,多米尼加共和国

 

3.丹·格特勒; 出生日期19731223国籍,以色列; 中高音。国籍,刚果民主共和国

 

4.Maung Maung Soe; 19643月出生; 国籍,缅甸

 

5. Yahya Jammeh; 1965525日出生; 国籍,冈比亚

 

6. Sergey Kusiuk; 1966121日出生; 国籍,乌克兰; 中高音。国籍,俄罗斯

 

7. Benjamin Bol Mel; 197813日出生; 中高音。19781224日出生; 国籍,南苏丹; 中高音。国籍,苏丹

 

8.朱利奥·安东尼奥·华雷斯·拉米雷斯; 1980121日出生; 国籍,危地马拉

 

9. Goulnora Islamovna Karimova; 197278日出生; 国籍,乌兹别克斯坦

 

10. Slobodan Tesic; 19581221日出生; 国籍,塞尔维亚

 

11. Artem Yuryevich Chayka; 1975925日出生; 国籍,俄罗斯

 

12.高岩; 19634月出生; 国籍,中国

 

13. Roberto Jose Rivas Reyes; 195476日出生; 国籍,尼加拉瓜

 

原文链接:https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-blocking-property-persons-involved-serious-human-rights-abuse-corruption/

資料來源:准备转变http://www.pfcchina.org/xinwen/9412.html

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